贺兰县人大常委会2017年重点工作 经县人大常委会主任会议研究，2017年重点工作安排如下：听取和审议“一府两院”工作报告；专题询问；专题调研；加强和创新代表工作。 一、听取和审议“一府两院”工作报告 1、听取和审议县人民政府关于2016年度县本级财政预算执行及其他财政财务收支审计工作情况的报告 理由：审议审计部门围绕县经济工作重点和民生保障资金的审计情况。通过财政“同级审”的审计监督职能， 反映出预算执行和管理的总体状况，揭示问题，提出可行建议，促进政府和部门认真贯彻执行《预算法》和县人大常委会批复的预算，进一步规范政府收支行为、改进政府预算执行、提高资金使用。同时加强对审计查出问题整改工作的跟踪监督，严肃财经纪律和责任追究，严肃预算行为。 2、听取和审议县人民政府关于2016年全县财政决算和2017年上半年预算执行情况的报告 理由：财政预决算执行报告是全县最引人关注的重点之一。通过审查预决算的执行，了解2016年我县有多少可用财力、资金用在哪些方面及2017年资金安排状况。对2016年财政决算作出批复决议，了解和掌握我县目前债务存量、债务是否超过预警线,通过审议防范和控制债务风险。针对2017年上半年财政预算执行中存在的问题提出合理意见和建议，促进财政 预算的全面落实。 3、听取和审议县人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况 理由：了解和掌握2017全县上半年国民经济和社会发展执行情况。针对上半年国民经济和社会发展情况及存在的问题，提出改进意见和建议，促进各相关部门按期完成全年国民经济和社会发展工作任务。 4、听取和审议县人民政府关于电商产业发展情况 理由：电商是我县的新型产业，两年来电商发展迅速，县政府立足县情实际，不断改革创新，编制县电商发展规划，出台加快电商发展实施方案、电商发展扶持政策、县电商人才培训工作方案等电商政策。为进一步了解和掌握电商产业发展中的现状，通过视察审议，促进电商对产业转型升级、扶贫攻坚、农民增收的推动作用，并整合县域内包括各乡镇特色产品，整合各部门、乡（镇、街道）、产业园区等部门资源，进行合理的资源配置、统筹规划、共推我县电商发展。 5、听取和审议县人民政府关于园区产业发展情况 理由：我县一产主要集中在园区。去年以来，采用清理闲置土地、腾笼换鸟、盘活存量等举措，促进实体经济发展。通过视察，进一步了解目前园区主导产业、新型产业的发展情况，存在的问题及下一步的工作目标和具体措施。 6、听取和审议县人民政府关于特色小镇建设情况的报告 理由：在经济新常态下，特色小镇建设是破解城乡二元结构问题的钥匙。发展特色小镇有利于推动经济转型升级和发展动能转换，是新型城镇化建设的重要抓手，随着特色小镇建设的推进，引起了广大农民的广泛关注。通过审议，全面了解和掌握我县特色小镇的建设情况、特色小镇的规划是否科学，小镇是否真正“特”起来，是否把文化底蕴和生态环境有机结合等问题，有力推进城乡协调、产城融合，助力活力贺兰建设。 7、听取和审议县政府关于2017年一季度税费清理工作的报告 理由：清理欠缴税费是近年来工作的一个难点，大量陈欠未清，新欠又在形成，成为制约我县经济发展的一大障碍。通过审议，清理长期形成的不良欠费，根除以各种理由拖欠税费的顽疾，维持良好的经济社会发展秩序，全力保障财税增收，促进县域经济进入良性发展。 8、听取和审议县人民政府关于实施名师、名校工程，推进教育均衡发展工作情况的报告 理由：教育是培养人才的直接途径，围绕“突出转型升级、致力科学发展”主题，以“培育名师、创建名校”为工作目标，我县遵循教育教学规律和人才培养规律，开展“名师名校”培养工程，并且选派骨干教师进修学习。通过听取和审议县人民政府关于实施名师、名校工程，推进教育均衡发展工作情况的报告，进一步提升教育教学质量，充分发挥名师、名校的引领作用，办好人民满意的教育。 9、听取和审议县人民政府关于基层公共卫生服务设施建设和推动分级诊疗服务工作情况的报告 理由:分级诊疗是我国当前医改的重要内容，完善基层公共卫生服务设施建设有助于为城乡居民提供便利的医疗卫生服务。通过听取和审议县人民政府关于基层公共卫生服务设施建设和推动分级诊疗服务工作情况的报告，全面提升基本公共卫生服务均等化水平，为城乡居民提供及时方便和规范的基本卫生服务。 10、听取和审议县人民政府关于完善老年服务设施建设，推进养老服务工作情况的报告 理由：目前我区已进入老龄化社会，老年人的需求更加多样化，精神需求高于物质需求。通过听取和审议县人民政府关于完善老年服务设施建设，推进养老服务工作情况的报告，提高养老服务供给能力，为有需求的城乡老年人提供便利的机构或社区养老服务，让老人能够安享晚年。 11、听取和审议县人民政府关于全域旅游工作进展情况的汇报 理由：全域旅游是促进全县经济发展的重要举措。全域旅游具有“搭建平台、促进共享、提升价值”的功能，也是推动区域经济转型升级的新引擎。我县具有良好的旅游发展资源，但是我县旅游业还处在景点旅游时期，没有实现由景点旅游向全域旅游的转变。通过听取和审议县人民政府关于全域旅游工作进展情况的报告，进一步加快我县全域旅游的发展，实现旅游产业转型升级。 12、认真做好新当选代表培训工作。全年计划安排2期培训班，培训主要结合代表的履职活动，学习相关的法律法规，熟悉和掌握审议工作报告、审查计划和预算草案以及提出议案和建议、批评、意见的方法。不断加强和创新代表闭会期间活动的内容和形式，适时组织代表外出考察学习和培训，进一步拓宽视野，增长见识，不断提高代表的履职能力。 13、加大对议案、意见建议的督办力度。做好县第十八届人民代表大会一次会议代表议案、意见建议的整理转办工作。在调研督办的基础上组织提案人现场察看，通过与承办单位座谈、评议等形式进行重点督办。进一步加强对政府为民办实事工作和代表议案建议办理工作的监督，年内组织对政府为民办实事和代表议案、意见建议办理工作进行督查，积极协调解决办理过程中存在的问题。加大对政府的视察力度， 14、听取和审议县人民政府社会治安防控工作情况的报告 理由：根据县委书记李郁华在县委第十四次党代会上的讲话要求，要进一步深化“平安贺兰”综合治理建设，构建以信息化为支撑的立体化社会治安防控体系。结合贺兰县目前社会治安防控体系建设现状，通过听取和审议县人民政府社会治安防控工作情况的报告，构筑新型立体化防控体系，提升动态化社会治安防控水平进行监督，切实提高公安机关社会治安防控的能力，切实减少全县刑事违法犯罪的发生。 15、听取和审议县检察院刑事诉讼法律监督工作情况的报告 理由：检察院在人代会工作报告里指出2017年要围绕人民群众反映强烈的裁判不公，执法不严等问题，加大监督的力度。目前人民群众对法院刑事审判诉讼中的定罪量刑和自由裁量权的适用方面反映比较大，通过听取和审议刑事诉讼法律监督工作报告，加大刑事诉讼法律监督的力度，规范法院刑事审判活动，让人民群众在每个司法案件中都感受到法律的公平正义。 16、听取和审议县法院推进司法公开工作情况的报告 理由：人民法院通过建设与公众相互沟通、彼此互动的信息化平台，全面实现审判流程、裁判文书、执行信息的公开透明，使司法公开成为展示法院工作、保障当事人诉讼权利、履行人民法院社会责任的重要途径。通过听取和审议县人民法院推进司法公开工作的报告，督促监督人民法院依法贯彻落实司法公开原则，规范人民法院审判流程、审判信息、执行流程公开工作、方便当事人及时了解案件进行情况，更好地保障当事人和社会公众对审判执行工作的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步提高审判执行工作透明度，以公开促公正、以公正立公信，不断提高人民群众满意度。 17、听取和审议县人民政府“七五”普法工作情况的报告 理由：县委书记李郁华在县委第十四次党代会上的讲话指出要全面启动“七五”普法工作。通过听取和审议“七五”普法工作情况的报告，加强对政府执行人大“七五”普法决议的监督，使全县“七五”普法工作开好头，起好步，有序推进。 18、听取和审议县人民政府关于《环境保护法》贯彻执行情况的报告 理由：通过视察，全面掌握我县如何落实《环境保护法》，重点是要督促落实工业园区、养殖场等环境污染治理是否达标，从而改造提升园区产业链，推动企业转型升级，优化发展环境，实现“全生态文明，全要素发展”。 二、专题询问 围绕群众关心关注、反映强烈的热点难点问题进行专题询问，加大监督力度，增强监督实效。 三、调研工作 1、对全县执行“十大转变”行动纲领进行调研，形成调研报告报县委。 2、围绕县委政府中心工作，适时开展调研，助推全县经济社会全面发展。
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