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贺兰县人大常委会 关于转送县第十八届人大常委会第十一次 会议审议政府相关工作报告 意见的通知
贺兰县人民政府： 2018年4月26日贺兰县第十八届人大常委会召开第十一次会议。会议听取和审议了县人民政府关于食品药品安全监管、城乡环境综合整治工作的报告。现将会议审议意见转送你们，请认真研究办理，并将研究办理情况以书面形式在60日内报送县人大常委会。 一、关于食品药品安全监管工作的报告 表决情况：经到会28名常委会组成人员表决（应到33名），该项工作报告得满意15票、基本满意13票。 会议认为：近年来，我县以“双创双安”为抓手，严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，认真抓好食品药品安全宣传教育，不断加强执法监管，深入开展综合治理，全县食品药品安全管理能力和保障水平进一步提升，未发生系统性、区域性重大食品药品安全问题，食品药品安全总体形势稳定向好。但是全县食品药品安全监管所面临的形势依然严峻，还有一些不容忽视的问题和隐患，如：隐藏在农村村民院落内不易被发现的食品加工小作坊，容易产生食品安全隐患；食品药品安全监管力量薄弱，监管上存在缺位现象；食品药品安全监管难度增大，出现食品经营许可证审批与监管脱离现象，私屠滥宰现象时有发生，食品虚假广告泛滥，肉食品进货渠道把关不严等。建议县人民政府及相关部门： 一是广泛开展食品药品安全法律法规和科普知识宣传教育活动，增强食品药品生产经营者的法律意识和责任意识，增强广大群众对食品药品的安全认识和自我保护意识。二是各成员单位要建立联合监管工作机制，形成执法合力，深入开展专项整治活动，既要加强对重点领域、重点场所、重点环节的监管，也要加强对小餐饮、小作坊的日常监管，实现食品药品安全监管全覆盖、零死角。三是加大资金投入，更新监测设备和手段，积极引进先进技术和专业人才，进一步健全食品药品监管检验检测体系，提高监管检测水平。四是各职能部门要全面承担起食品药品安全监管责任，以法定监管者为主体，督促引导食品药品生产经营者全面落实食品药品安全责任，依法诚信经营。五是找准当前食品药品安全监管工作中存在的问题和隐患，拓宽监督管理渠道，落实群众有奖举报制度，严厉打击隐藏在乡村民间无证生产经营的黑作坊，查处消除私屠滥宰、食药虚假宣传、肉类食品进货渠道不明等隐患。六是坚决查处食品药品生产经营中出现的违法犯罪行为，加大对违规违法生产经营部门及责任人的处罚力度。 二、关于城乡环境综合整治工作的报告 表决情况：经到会28名常委会组成人员表决，该项工作报告得满意10票、基本满意15票、不满意3票。 会议认为：今年以来，全县各乡镇场、相关部门认真贯彻落实县委关于城乡环境综合整治相关决策部署，系统制定方案，围绕生态靓县战役，深入实施“蓝天碧水 绿色城乡”专项行动，扎实开展大气、水、土壤污染防治工作，全县城乡环境卫生面貌明显提升，群众生产和生活环境得到较大改善，城乡环境治理工作取得阶段性成效。面临严峻的环境治理形势，全县城乡环境综合整治工作中仍然还存在：施工活动场所抑尘措施落实的不够到位、秸秆焚烧现象时有发生、建筑垃圾堆放场所未开工建设、部分商户占道经营、车辆乱停乱放现象严重、环保监管力量薄弱等问题。建议县人民政府及相关部门：一是围绕环境保护法广泛开展环境综合治理宣传活动，加大环境综合治理工作信息公开力度，强化正确舆论导向和反面典型事例曝光，努力营造浓厚的环境综合整治氛围。二是针对目前城乡环境综合整治工作中存在的突出问题，各相关单位要提高认识，密切配合，协同作战，严格按照工作要求，认真落实领导干部工作问责制和责任追究制，进一步明确职责，对照问题制定相应措施，坚持不懈地抓好落实，确保环境整治工作见实招出实效。三是突出环境整治重点，对园区企业、乡镇水源地、贺兰山东麓、城乡结合部、背街小巷、集贸市场、交通密集场所、建筑工地、黑臭水沟等重点区域、重点地段、重点部位，要找准问题突破口，加大整治力度，凸显难点领域整治成效。四是从细节入手，科学调整县城街道路面洒水降尘作业时间，有效错开居民出行高峰时段，防止居民出行时因路面湿滑或躲避洒水车出现的安全隐患。五是因地制宜，加强植树造林绿化工作，注重绿化美化效果，提升绿化档次。六是标本兼治，采取灵活多样的治理措施，通过现代化手段对乡村垃圾、农村秸秆、企业废品进行分类处理，建立相应配套的清运处理、回收利用、无害化填埋体系，完善城乡环境卫生长效管理机制，确保环境整治工作常态化、制度化、科学化。七是对各乡镇场、各部门开展环境整治工作要进行定期或不定期督促检查，严格落实监督考核目标责任制，对认真履行职责的予以表彰，对整改不力的予以通报，以强有力的监督保证全方位的落实。八是进一步加大环境保护执法监管处罚力度，严格落实责任追究制和群众举报奖励制度，发现问题及时查处、及时整改，绝不姑息。
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