贺兰县人大常委会关于转送县第十八届人大常委会 第四次会议审议意见的通知
贺兰县人民政府： 2017年6月30日贺兰县第十八届人大常委会召开第四次会议。会议听取和审议了县人民政府关于电商产业发展、养老服务工作情况的报告。现将会议审议意见转送你们，请认真研究办理，并将研究办理情况以书面形式在60日内报送县人大常委会。 一、关于电商产业发展情况的报告 表决情况：经到会27名常委会组成人员表决（应到32名）， 该项工作报告得满意6票、基本满意19票、不满意2票。 会议认为：近年来，县人民政府高度重视电商产业发展，坚持规划引领，积极打造宁浙电商创业园、银川电商物流园、中阿跨境电商产业园“三大园区”，推动电商聚集发展；促进“互联网+”深度融合发展，做大做强电商项目；采取多项措施，深化优化电商发展环境，全县电商产业加速发展。但是，我县电商产业发展中还存在电商专业人才缺乏、农村电商发展效益不明显等问题和不足。建议县人民政府及相关部门：一是认真贯彻落实各级扶持电商产业发展的各项政策措施,加大电商平台建设力度,加快全县信息化网络设施建设,为推进全县电商产业发展营造良好环境。二是借力电子商务,积极发展农产品深加工，助推农产品产销一体化，促进旅游资源“上线”营销,引导和扶持传统产业向互联网思维转变和提升，推动产业转型升级。三是抓好重点领域电子商务建设，加快推进电子商务进社区、进农村。因地制宜，整合信息资源，发展农村淘宝，培植一批本地农村电商企业，形成可推广的经验，解决农民家门口“买难卖难”问题。四是按照“扶大、扶强、扶优”的原则, 培育一批竞争力强、带动面广的电商龙头企业,加快传统产业电商应用步伐,鼓励扶持传统企业走电子商务发展新路子,以电商促进相关产业链的延伸发展。五是加大电商人才培育力度，出台相关优惠政策，鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。通过举办培训班、讲座等形式，邀请电商运营专家、电商讲师讲授电商实战经验，帮助企业培养专业化人才。六是通过各种渠道、多种方式加大电商宣传力度，广泛宣传发展农村淘宝和电子商务在生活中的便利，扩大电商产业影响力，提高人民群众对电商的知晓率。 二、关于完善养老服务设施建设推进养老服务工作情况的报告 表决情况：经到会27名常委会组成人员表决，该项工作报告得满意13票、基本满意14票。 会议认为：养老问题是社会关注、群众关心的大问题，涉及广大人民群众的切身利益。近年来，县人民政府认真贯彻中央、区、市有关养老服务文件精神，切实抓好落实，通过系统规划、着力扶持、加大投入、优化服务等举措，着力推进以居家养老为基础、社区为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设，努力在“老有所养”、“ 老有所乐”上持续取得新进展，有效保障城乡老年人的生活品质，增进了社会和谐。但是，面临社会老龄化的大趋势，我县养老服务体系还处于初级阶段，服务水平还不能满足广大人民群众的需求。建议县人民政府及相关部门：一是强化规划引领，完善养老服务业发展总体规划，使全县养老服务机构的数量、布局和层次更加科学合理、可持续发展。二是加大对养老服务业的宣传力度，积极宣传国家在养老服务方面的法律法规和我县养老服务设施建设及养老产业发展情况，使我县各项养老服务政策家喻户晓。三是积极落实养老机构扶持政策，加大财政扶持力度，尤其要加大对农村养老服务机构的扶持。加强养老服务队伍建设，提高养老服务人员的职业道德和专业技能水平，保障全县社会养老服务工作健康发展。四是加强对养老服务设施的运营管理，强化对社会养老机构的监管，促进我县养老事业健康有序发展。五是坚持以问题为导向，创新发展居家养老、医养相结合的养老模式，建立多层次养老服务体系，从而更好地满足群众多层次、多样化的养老服务需求。同时，要充分运用市场机制，吸引社会资本进入养老服务市场，支持社会力量兴办养老服务机构，打造开放、公平的养老服务市场。六是进一步完善养老服务配套设施，加快社会养老服务机构建设，提高社会养老服务水平，为老年人提供良好的宜居宜养环境。加大资源统筹力度，有效整合医养、康养资源，促进医疗卫生与养老服务深度融合，全力为老年人提供就近、便捷的医疗健康服务。
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